CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 1216 / 2016

Dosar nr. 1164 / 2016

AVIZ

referitor la propunerea legislativă pentru completarea şi modificarea alin.(5) al art.65 din  Legea nr.263 din 2010 privind sistemul unitar de pensii publice

Analizând propunerea legislativă pentru completarea şi modificarea alin.(5) al art.65 din  Legea nr.263 din 2010 privind sistemul unitar de pensii publice, transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr.B571 din 02.11.2016,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea alin.(5) al art.65 din Legea nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul că şi persoanele care locuiesc în localităţile Făgăraş şi Victoria să beneficieze de reducerea vârstei standard de pensionare cu 2 ani fără penalizarea prevăzută la alin.(4).

Prin obiectul său de reglementare, propunerea legislativă se încadrează în categoria legilor organice, iar în aplicarea art.75 alin.(1) din Constituţia României, republicată, prima Cameră sesizată este Senatul.

2. Întrucât propunerea legislativă implică modificarea prevederilor bugetului asigurărilor sociale de stat, sunt aplicabile dispoziţiile art.111 alin.(1) teza a doua din Constituţia României, republicată, fiind necesar a se solicita şi punctul de vedere al Guvernului.

3. Semnalăm că la Consiliul Legislativ au mai fost transmise de Secretarul General al Senatului cu adresele nr.B295 din 9.06.2016 şi nr.B537 din 19.10.2016, două propuneri legislative având obiect similar, prin includerea altor localităţi alături de celelalte din lege.

Precizăm că, în propunerea legislativă transmisă cu adresa nr.B512 din 12.10.2016 avizată cu Avizul nr.1105 din 8.11.2016 cu observaţii şi propuneri, a fost propusă în text şi localitatea Făgăraş.

De aceea, pentru evitarea dezbaterii în paralel a mai multor proiecte referitoare la aceeaşi materie, cât şi pentru a nu se crea un paralelism în reglementare, sugerăm analizarea concomitentă şi adoptarea unui singur act normativ.

4. La titlu, întrucât intervenţia preconizată vizează doar modificarea unui singur element structural al actului normativ de bază, nu şi completarea, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, propunem următoarea redactare:

„Lege pentru modificarea alin.(5) al art.65 din Legea nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice”.

5. La articolul unic, pentru un spor de rigoare normativă, propunem următoarea redactare:

„Articol unic. - Alineatul (5) al articolului 65 din Legea nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.852 din 20 decembrie 2010, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

În continuare, se va reda textul propus, marcat ca atare, urmând ca textul „SECŢIUNEA 3: Pensia anticipată parţială” şi sintagma „Art.65” să fie eliminate.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.